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秦皇岛北戴河山海关2020年建设规划出台

 编辑:秦皇岛碧海博旅 来源:原创  时间:2009-3-4 11:54:00

  关注点:2020年秦皇岛什么样

  规划提出,建设生态环境优美、城市布局合理、基础设施完善、社会高度文明的园林式、生态型、现代化滨海名城。

  秦皇岛城市发展目前仍面临诸多问题,因此按照规划,将通过合理布局城镇结构,加快推进城镇化进程;通过做大做强中心城市,加快滨海地区发展,增强对内陆地区的辐射带动作用。

  同时把核心资源保护作为城市发展的前提和基础,划定了禁建区和限建区。加快发展临港产业,实施西港东迁,并首次对1419平方公里滨海区域进行统一规划。

  到2020年,全市地区生产总值达到2600亿元以上,人均地区生产总值7万元。

  关注点:“4+2”空间布局

  规划提出,构筑“4+2”组团式空间布局结构,建设具有浓郁海滨特色的园林式、生态型、现代化滨海名城。

  “4+2”由山海关、海港、北戴河(含南戴河、牛头崖)、黄金海岸新区、昌黎县城、抚宁县城构成。未来发展按照“西移北进、保护生态、组团发展”的思路,坚持生态环境优先的原则,严格保护自然保护区、岸线沙丘、林地、水系和风景名胜等各类资源,科学定位,合理布局。打破行政管理界限,推进北戴河、南戴河、牛头崖的一体化发展,做好海港组团与抚宁县城组团、黄金海岸新区组团与昌黎县城组团的空间融合和对接,实现区域协调发展。

  关注点:黄金海岸怎么建

  规划提出,建设以高端休闲旅游为主导,文化创意、高新技术、现代服务业等新型产业为支撑的生态型滨海新区。

  黄金海岸保护建设管理区东起戴河口,西至滦河口,北至抚宁县境内的京哈铁路、昌黎县境内的沿海高速公路,南至沿海海域,总面积478.38平方公里。黄金海岸的建设本着“错位发展,突出个性,彰显特色,塑造优势”的原则,着力发展高端休闲旅游、文化创意、高新技术及现代服务业等新型产业,促进区域协调发展。

  它的空间布局上按照“旅游滨海、生活近海、产业离海”的原则,凸显每一区域的不同特色。其中,大蒲河核心组团集中发展高端旅游、文化创意、高新技术和现代服务业等新型产业,七里海组团的方向是特色滨海旅游度假区,南戴河组团以发展现代服务业和旅游度假业为主的特色文娱产业区。

  关注点:划定生态限制性分区

  规划提出,划定禁止建设地区和限制建设地区,为市域城镇开发建设提供用地指引。

  禁止建设地区为:地表水源一级保护区、地下水源核心区、河流湿地、河口湿地、水库、基本农田、自然保护区的核心区和缓冲区、森林公园的核心区、风景名胜区的核心区、国家级及省级重点文物保护单位、水土流失高敏感区、活动断裂带、大型市政基础设施廊道及交通干线绿化带。

  限制建设地区为:地表水源二级保护区、地下水源防护区、自然保护区的实验区、文保单位的建设控制地带、水土流失敏感区、蓄滞洪区、山区泥石流/采空塌陷/岩溶塌陷等地质灾害的高易发区和重点防治区、崩塌/滑坡等地质灾害的中易发区和次重点防治区、地面沉降的高易发区/重点防治区、绿化隔离地区。

  在禁止建设地区,原则上禁止任何城镇建设行为。限制建设区保护优先,严格限制开发。

  关注点:建设生态之城

  规划提出,到2020年,水环境、大气、环境噪声等指标全面达到国家环境质量标准,实现生态的良性循环,建成环境优美的生态城市。

  规划对大气环境、水环境、近海海域环境等均作了明确保护规定。如提倡清洁能源,提高城市污水处理率,控制海水富营养化。将主要污染物排放总量控制在国家和省规定的总量指标内,近岸海域及海水浴场水质达到功能区水质标准。柳村生活垃圾综合处理厂升级改造为日处理垃圾量800吨的垃圾焚烧发电厂。

  今后环保投入占GDP的比例不低于3%。

  关注点:西港东迁

  规划提出,加快实施西港东迁,推进港城互动,实现港城协调发展。

  实施西港东迁后,将西港区的生产功能迁至东港区,建设现代化综合性港口,同时整合港口资源,调整港口布局,完善港口功能。今后将依托港口大力发展临港工业和物流业,港城互动空间会更加广阔。

  港口岸线控制在沙河口以西,远景在沙河与石河之间预留生态港口岸线。西港区港口岸线全部退让为城市生活岸线,建设城市滨海文化娱乐休闲中心,实现港城协调发展。

  关注点:完善交通设施

  规划提出,调整铁路布局,疏解过境交通,增加城市对外出口,建设快速畅达的交通体系。

  目前津秦客运专线已经开工建设,京秦城际铁路的建设也已列入规划。同时将地方铁路向北延伸至叨尔噔,与国铁魏(丈子)塔(山)线和锦(州)承(德)线连接,扩大港口腹地。借助津秦客运专线的建设,秦皇岛将强化城市的对外交通联系,积极融入京津唐一小时经济圈。

  建设承秦高速公路,与沿海高速、京秦高速公路等形成“大”字形高速公路主干线和“三纵七横”的干线公路网。

  按照国家民航总局的批复,在昌黎晒甲坨预留新的民用机场,山海关机场近期保留、远期搬迁。

  关注点:留住城市记忆

  规划提出,健全和完善市域历史文化资源保护体系,建立相应的保护级别,保护珍贵的历史遗存。严格保护风景名胜区内的景观和自然环境。

  按照《文物保护法》相关规定,文物保护单位的保护区范围内,不允许随意改变原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮,应在专家指导下按原样修复,做到“修旧如故”,保护区内现有影响文物保护单位原有风貌的建筑物、构筑物必须坚决拆除。规划特别提出,根据文物的实际需要,制定保护规划时,应划定文物保护单位保护区范围和建设控制地带的具体界线。

  秦皇岛风景名胜区范围总面积为365.97平方公里。今后对风景名胜资源的保护要按照《风景名胜区条例》的要求进行,处理好保护与旅游产业发展的关系。

  关注点:放大旅游优势

  规划提出,以中国最佳旅游城市为目标,建设环渤海地区滨海度假城市和国家级旅游度假区。

  规划将秦皇岛划分为滨海旅游区和中北部山地-丘陵旅游区两大部分。中北部山地-丘陵旅游区主要功能是山地观光、生态旅游,辅以科考、康体、度假功能。滨海旅游区主要功能是滨海休闲度假及长城观光等。

  同时,山海关旅游区以山海关关城、老龙头为代表,以长城文化与观光功能为主。海港综合旅游区着力发展以老码头、老企业为代表的近代人文景观,以海上运动中心、奥运场馆为代表的现代人文景观和以秦皇求仙地为代表的传统人文景观。北戴河旅游区依托海滨、名人别墅等资源发展滨海休闲度假、会展。黄金海岸旅游区则以沙滩、浴场为特色,拓展休闲度假、娱乐等功能。

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